COP 27: sintesi di un piano strategico globale per i cambiamenti climatici

Si è da poco conclusa la conferenza mondiale sul clima. Ecco cosa è emerso analizzato dal nostro esperto in materie energetiche

COP 27: sintesi di un piano strategico globale per i cambiamenti climatici

Si è da poco concluso la COP27. Due settimane di discussioni sul clima a Sharm El-Sheikh, in Egitto. Come ha scritto la CNN , “Il mondo non è riuscito a raggiungere un accordo per eliminare gradualmente i combustibili fossili… un tentativo di affrontare la più grande fonte di emissioni di riscaldamento del pianeta che stanno causando la crisi climatica si è concluso con un fiasco dopo che un certo numero di nazioni, tra cui la Cina e L’Arabia Saudita ha bloccato una proposta chiave per eliminare gradualmente tutti i combustibili fossili, non solo il carbone”. 

Sebbene i membri abbiano raggiunto un accordo per istituire un fondo destinato ad aiutare i Paesi vulnerabili a far fronte ai disastri climatici, questo non invertirà il cambiamento climatico né risolverà i principali problemi globali. Iniziamo dal principio.

Cosa sono le COP?

L’acronimo COP si riferisce alla Conference of the Parties. Queste conferenze sono state istituite dalla Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) al Vertice della Terra tenutosi a Rio de Janeiro nel 1992. In questo vertice sullo sviluppo sostenibile sono stati individuati tre processi ad alto rischio da monitorare: desertificazione, perdita di biodiversità e cambiamento climatico.

Parliamo di conferenze di alto livello e con una grande importanza per l’agenza internazionale. Le COP riuniscono oltre 200 part tra Paesi, organizzazioni e attori no profit. La prima COP ebbe luogo nel 1995. Da quel momento ogni anno si tengono i summit per discutere, negoziare e concordare azioni sul tema del cambiamento climatico. I più importanti che hanno portato dei risultati tangibili sono stati:

  • COP1 Berlino 1995: il climate change evidenziato come un problema
  • COP3 Kyoto 1997: accordo sul climate change con il protocollo per ridurre le emissioni del 5% entro il 2012
  • COP15 Copenhagen 2009: accordo per un raggiungimento di una strategia sostenibile migliorativa del protocollo di Kyoto.
  • COP21 Parigi 2015: per la prima volta viene costruito un trattato internazionale legalmente vincolante sul climate change per contenere il riscaldamento globale futuro entro i 1,5 ºC rispetto ai livelli preindustriali.
  • COP26 Glascow 2021: condivisione dei rapporto di codice rosso per l’umanità e i campanelli di allarme di un punto di non ritorono per il pianeta. Obiettivo è stato quello di rafforzare la tabella di marcia stabilita nell’accordo di Parigi.

COP 27: il riassunto

Il successo principale in Egitto è stato il raggiungimento di un accordo molto combattuto per creare un fondo ed aiutare i paesi poveri colpiti dai disastri climatici, anche se molti Paesi hanno lamentato la mancanza di ambizione nell’affrontare le emissioni che li causano.

L’accordo è stato ampiamente applaudito come un trionfo per rispondere all’impatto devastante che il riscaldamento globale sta già avendo sui Paesi vulnerabili. Ma molti di questi Paesi hanno affermato di sentirsi spinti a rinunciare a impegni più severi per limitare il riscaldamento globale a 1,5°C in modo che l’accordo storico sul fondo possa essere approvato.

In breve: cosa altro è successo durante il Summit 27?

  • Pakistan, Ghana e Bangladesh saranno tra i primi destinatari di finanziamenti da un’iniziativa “Global Shield” del G7 per aiutare i paesi colpiti da disastri climatici . Il programma mira a fornire ai paesi vulnerabili dal punto di vista climatico un rapido accesso alle assicurazioni e ai finanziamenti per la protezione dai disastri dopo inondazioni o siccità.
  • Più di 150 paesi hanno sottoscritto un patto globale per ridurre le emissioni di metano, circa 50 in più rispetto a quando l’iniziativa è stata lanciata lo scorso anno.
  • Il presidente entrante del Brasile Lula da Silva ha ricevuto un benvenuto da superstar, quando si è impegnato a impegnare nuovamente il Brasile ad affrontare la crisi climatica e si è offerto di tenere futuri colloqui sul clima delle Nazioni Unite.
  • Il presidente degli Stati Uniti Biden e il leader cinese Xi Jinping hanno concordato di riprendere la cooperazione sui cambiamenti climatici e su altre questioni, offrendo una spinta ai negoziati impantanati e in ritardo alla COP27.
  • Secondo un rapporto nazionale pubblicato il 14 novembre alla COP27, l’India darà la priorità a una transizione graduale verso combustibili più puliti e a una riduzione dei consumi delle famiglie per raggiungere emissioni nette pari a zero entro il 2070. Il rapporto illustra in che modo il secondo più grande consumatore mondiale di carbone manterrà il suo impegno di decarbonizzazione.
  • L’Unione europea prevede di aggiornare il suo obiettivo di riduzione delle emissioni ai sensi dell’accordo di Parigi sul clima, ha dichiarato il capo della politica climatica dell’UE alla COP27, con l’aggiornamento previsto prima del vertice sul clima delle Nazioni Unite del prossimo anno.
  • Gli Stati Uniti mirano a vendere e produrre solo veicoli medi e pesanti a emissioni zero come scuolabus e rimorchi per trattori entro il 2040. Il memorandum d’intesa non vincolante fissa un obiettivo per il 30% di questi nuovi veicoli – che includono veicoli commerciali per le consegne, autobus e camion – a emissioni zero entro il 2030 e il 100% entro il 2040.
  • L’Egitto, che ospita la COP27, è vicino alla firma degli accordi finali per la costruzione di due progetti eolici e solari con una capacità combinata di 1 gigawatt, per dare impulso allo sviluppo in ritardo di energia rinnovabile del paese. I due nuovi progetti, con un costo combinato di oltre 1 miliardo di dollari, sono entrambi sostenuti dall’International Finance Corporation, che li ha approvati a livello di consiglio di amministrazione nella prima settimana del vertice.
  • Nel frattempo, a Bali, i leader della riunione del G20 del 16 novembre hanno concordato di proseguire gli sforzi per limitare l’aumento delle temperature globali a 1,5°C e hanno riconosciuto la necessità di accelerare gli sforzi per ridurre gradualmente l’uso del carbone.
  • La Turchia mirerà a portare le sue emissioni di gas serra al 41% al di sotto dei livelli normali entro il 2030, alzando l’obiettivo dal 21%.
  • Brasile, Repubblica Democratica del Congo e Indonesia, le tre più grandi nazioni al mondo di foreste pluviali, hanno formalmente lanciato una partnership per cooperare sulla conservazione delle foreste, dopo un decennio di colloqui intermittenti su un’alleanza trilaterale.

I colloqui sul mercato del carbonio si trascineranno oltre la COP27

I colloqui per istituire mercati di compensazione delle emissioni di carbonio per consentire ai paesi di acquistare crediti per raggiungere in parte i loro impegni sul clima si trascineranno oltre il vertice della COP27 e fino al prossimo anno, secondo gli osservatori e un negoziatore coinvolto nei colloqui delle Nazioni Unite.

Potrebbero passare ancora anni prima che i paesi possano compensare le proprie emissioni con crediti basati su progetti di riduzione dei gas serra altrove, nell’ambito di un mercato internazionale del carbonio previsto per la prima volta dall’articolo 6 dell’accordo sul clima di Parigi del 2015.

Una bozza di documento di circa 60 pagine, pubblicata lo scorso 16 novembre, delinea come potrebbe funzionare il commercio di carbonio tra paesi, ma contiene molte sezioni ancora in discussione e indicazioni per decisioni future.

Per concludere, dopo due settimane di trattative, la Cop27 ha chiuso con il via libera a un fondo per il Loss and damage a cui attingere per rimediare ai danni e alle perdite causate dal clima nei Paesi in via di sviluppo più vulnerabili agli eventi meteorologici estremi.

Un traguardo tagliato dopo una lunga opposizione dei Paesi ricchi, che lo hanno sempre ritenuto troppo oneroso visto che è su di loro che ricade l’onere principale di alimentare il fondo, ma fortemente voluto dai paesi emergenti e in via di sviluppo del G77+Cina.

L’Unione europea in compenso è riuscita a imporre che il fondo abbia una base ampia di donatori (quindi anche la Cina, che si considera ancora paese in via di sviluppo) e che i soldi vadano solo alle nazioni più vulnerabili, non a chiunque.

Ritengo che per lavorare in considerazione reciproca globale, dobbiamo sviluppare empatia verso tutta l’umanità ed elevarci al di sopra degli interessi ristretti di ciascun Paese. Non siamo neanche lontanamente vicini a un simile atteggiamento, si conosce il problema e si cerca di mettere un punto di responsabilità reciproco.

Al contrario, ogni Paese cerca di imporre al resto del mondo decisioni che servono i propri interessi, e il risultato è una guerra mondiale climatica in cui tutti perdono ma i lavori proseguono e vanno avanti, questo è il punto di vista generale ottimista di tutti i Paesi coinvolti.